任何制度都是为了满足一定社会群体的某种需求而产生的，加强反腐倡廉制度建设就是基于党的先进性、人民的选择性和形势的紧迫性的现实需求；反腐倡廉制度体系设计要充分考虑制度的上下层级、子母套含及横向联系，注重内容的实践性和功能的有效性；反腐倡廉制度的执行，取决于认同的重要性、主体的自觉性和规则的权威性。
所谓反腐倡廉制度科学供给，就是科学回应反腐倡廉建设的制度需求，提供规范党员干部行为的法律、纪律、准则、规则，经检验并不断调整的动态过程。从反腐倡廉建设大局出发，从制度需求、制度设计、制度执行三个方面，切实加强反腐倡廉制度建设，为惩治和预防腐败行为提供制度支持。
制度需求：党的先进性、人民的选择性、形势的紧迫性
任何一项制度都不是横空出世的，都有其必然原因，都是为了满足一定社会群体的某种需求而产生的，反腐倡廉制度也一样。加强反腐倡廉制度建设就是基于党的先进性、人民的选择性和形势的紧迫性的现实需求。
一是党的先进性。我们党着眼于新的实践和新的发展，明确提出了加强党的先进性建设的重大战略思想。在党的先进性建设的伟大工程中，贯彻党要管党、从严治党的方针，切实加强反腐倡廉建设是基础工程之一。保持党的先进性必须加强反腐倡廉建设，必须以制度建设这一基础工程来提升惩治和预防腐败的能力和水平，以反腐倡廉建设新成效来保证党的纯洁性。
二是人民的选择性。在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党。这是由党的先进性决定的，是由党领导人民牺牲奋斗赢得的。党要继续赢得历史和人民的选择，必须以改革创新精神加强自身建设，以科学的理论指导党的建设，以科学的方法推进党的建设。只有大力加强反腐倡廉建设，以科学的反腐倡廉制度推进党的建设，才能始终保持党的先进性。
三是形势的紧迫性。在我们党坚强有力的领导和推动下，反腐倡廉建设取得了巨大成效。但也要看到，当前反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。这就要求我们党切实加强反腐倡廉制度建设，实现反腐倡廉制度科学供给，尤其要把解决好人民群众反应最强烈、最关切的问题，作为推进制度建设的突破口，把人民群众反腐败的强烈愿望和我们党反腐败必胜的信念，转化为强有力的反腐败制度力量。
制度设计：架构的系统性、内容的实践性、功能的有效性
反腐倡廉制度建设是一个系统工程。反腐倡廉制度体系设计要充分考虑上下层级、子母套含及横向联系，注重内容的实践性和功能的有效性。
一是架构的系统性。反腐倡廉制度体系必须架构严谨，这样才能发挥出系统功效。事实上，反腐倡廉制度体系也是由许多制度组成的有机体，即反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度。但在制度建设实际操作中，还是容易出现混淆或若即若离的情形。应将这几个方面的制度体系统筹起来，既注意单项制度的制定修订，又注意与其它制度协调配合；既充实完善惩戒性、约束性规定，又切实建立激励性、保障性规定；既重视实体性制度建设，又重视程序性制度建设，确保制度建设的整体效果。
二是内容的实践性。反腐倡廉制度建设和其它法规制度一样都有一个立、改、废的过程，因需而立、适时而改、过期则废。应根据不同时期、不同形势、不同阶段反腐倡廉任务的需求及特点，更加突出实践性。在制度建设的前、中、后期，都必须深入实践，更多地了解社会对制度的期待，更多地获得人民群众的智慧和支持，更好地针对突出问题，更好地体现我们党反腐败的信心和决心。
三是功能的有效性。反腐倡廉制度功能的有效性体现为能力问题、期效问题，以及数量和质量。也就是说，反腐倡廉制度要体现定性和量性，要有具体的实施细则和配套的相关规定，不但要管住眼前，还要能管今后一段时期。要善于作出适时的调整和充实，及时消除滞后效应，延长反腐倡廉制度的“生命力”。
制度执行：认同的重要性、主体的自觉性、规则的权威性
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。反腐倡廉制度建设的成效，取决于制度的研制，更取决于制度的执行。
一是认同的重要性。实践表明，在反腐倡廉建设上，人民群众全力支持和拥护我们党，反腐倡廉建设也离不开全社会的支持和参与。全社会的一致认同感是执行好反腐倡廉制度，使其发挥出应有功效的坚实基础和保证。之所以有的制度没有发挥出应有功能，与缺乏全社会的认同不无关系。究其原因，除了制度设计的问题，还有宣传的问题。因此，加强反腐倡廉制度的全方位宣传，深化认识，形成共识，提升全党全民的认同感十分重要。
二是主体的自觉性。虽然说反腐倡廉制度的执行要全党全民参与，但主体还是广大党员干部，尤其是各级领导干部。因此，提高反腐倡廉制度执行力，必须增强全党尤其是党员领导干部的法纪意识，引导广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强执行制度的自觉性，养成严格按制度办事的习惯。
三是规则的权威性。提高反腐倡廉制度的执行力，关键是要维护好制度的权威性。要建立健全督查惩处机制，切实加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的权威性。建立健全责任追究机制，对落实制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位，应根据规定追究有关领导的责任。建立健全透明运行机制，公开制度的执行情况，重点是执行的标准、过程、效果等，切实提升制度执行的透明度。 |
