为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，宁波市地税局紧密结合地税工作实际，着力在学习贯彻、盘点梳理、重点推进、监察考评和超前谋划上下功夫，健全和完善惩治和预防腐败体系。
    一、着力抓好学习贯彻工作，进一步增强构建惩防体系的自觉性。组织机关处级、直属单位、各县市区局主要负责人以及分管领导参加国税总局视频会议，认真学习全国惩治和预防腐败体系建设工作会议和总局贯彻落实精神视频会议精神。市局和系统各单位利用党委（党组）理论学习中心组学习、日常廉政教育、党课教育以及处科级干部能力建设培训等为时机，认真组织学习两个会议精神，使大家进一步提高对惩防体系构建工作的认识，清楚工作现状，明确努力方向，增强推进惩防体系建设的责任感和自觉性。
     二、着力抓好盘点梳理工作，进一步明确构建惩防体系的时间表。认真对照中央、国税总局以及宁波市建立健全惩防体系2008-2012年工作规划及我局有关任务分解意见，全面梳理各项惩防体系构建任务落实情况、牵头主办和协办任务的落实情况以及内控机制建设的进展情况。对已经完成的工作任务，开展“回头看”，认真总结经验，巩固深化成果，纳入常态化管理；对正在开展的工作项目或尚未完成的任务，深入分析原因，提出改进措施，明确完成时限，实施强力推进，确保构建任务全面完成；对持续开展的工作，加大改革创新和重点突破力度，由侧重治标向标本兼治转变。
    三、着力抓好重点推进工作，进一步加强构建惩防体系的落实力。坚持把落实惩防体系作为推进惩防体系建设的重点，对已经制定的惩防体系跟踪问效，狠抓落实。大力推进廉政风险防控机制建设，定期梳理重点领域、重要岗位和关键环节的风险点，健全以规范化管理机制为平台的廉政风险防控体系，不断制定和完善风险防控举措，使业务流程更规范，工作职能更清晰，监督制约更紧密，确保权力在轨运行。强化对日常征收、管理、稽查的监督，建立健全税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，在严格执法、依法收税的基础上，形成环绕闭合式的税源管理模式，确保权力间的相互制衡。
    四、着力抓好检查考评工作，进一步加大构建惩防体系的推进力。结合党风廉政建设责任制年度考核工作，年底组织力量对各县（市）区地税局以及市局机关处室牵头惩防体系建设任务的落实情况进行检查考核，加强督促和整改，并把检查结果作为衡量各单位（处室）执行党风廉政建设责任制情况以及对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖惩任用的重要依据。同时，严格奖惩，对构建和执行惩防体系好的单位和个人，给予表彰奖励；对构建工作不落实、任务完不成以及有令不行的，予以严肃查处；对在制度执行上严重失职的领导干部追究责任，切实增强惩防体系的严肃性。
    五、着力抓好调研谋划工作，进一步增强构建惩防体系的持续性。围绕完善内控机制、强化风险防控、加强税收执法权监督、深化税收制度改革、建立教育和纠风的长效机制等，认真组织开展2013-2017年税务系统惩防体系建设思路的调查研究，集思广益，广泛听取基层党员干部的意见建议。着眼发展，深刻总结有益经验，准确把握工作规律，努力推动创新提升；深入分析，及时掌握税收执法、廉政建设风险变化发展的新情况、新问题，研究防范的新对策、新措施；超前思考，以健全反腐倡廉制度执行检查、评估、反馈等机制，提高制度执行力为重点，为科学谋划全市地税系统惩防体系下一个五年工作规划作好充分准备。（驻市财税局纪检组）