10月27日下午,震惊全国的重庆市巫山县交通局原局长晏大彬受贿案二审在万州开庭。此案之所以引起震动,不仅在于这个“重庆第一贪”平均每天受贿近万元之骇人听闻,和因亲属受贿成为被以洗钱罪指控的全国第一案,也在于案发之离奇。 偶然发现的“贪官金库” “重庆第一贪”的东窗事发竟是因为楼下邻居装修房屋。 今年1月14日上午,重庆市南岸区高档住宅社区融侨半岛四楼一业主准备装修,因钥匙被锁在房内,找到小区物管公司帮忙开门。物管公司工作人员想到,其楼上住户虽已接房但尚未装修,该业主正好在物管处留存了一把钥匙,可以从五楼借道,将装修工人从窗户吊入四楼的住户家。保安人员随即拿着钥匙带着装修工人进入五楼住户家。 保安在这个住户的一卫生间内,意外发现了8个用胶带密封着的矿泉水纸箱。他好奇地抠破纸箱,里面赫然露出一沓百元大钞,撕开纸箱,满满一箱子捆得整整齐齐的百元大钞顿时暴露无遗。保安被眼前的景象惊呆了,随即向当地派出所报了案。 南岸区公安分局在接到派出所汇报的情况后,迅速派出经侦队,与银行工作人员一道赶到案发现场。经现场清点,这8箱钞票总计939万元! 警方随即对此立案调查,查出此房的业主为付尚元,付尚元称此房实际是其姐姐付尚芳以他的名义购买的,付尚芳早已病退在家没有工作,她何以拥有如此巨款?其夫巫山县交通局局长晏大彬浮出水面,成为调查锁定的重点目标。 重庆市纪委迅即成立专案组,对正在重庆渝通宾馆开会的晏大彬进行调查,工作人员当场从其随身携带的手提包内搜出3万元人民币及美元、欧元若干。同日下午,付尚芳被以涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得被刑事拘留。随后,专案组从晏大彬的多处房产中共搜出折合270余万元的人民币、美元及港币。 触目惊心的受贿大账 调查核实,晏大彬在担任县交通局长的7年时间内,共受贿2226万元,竟相当于这个国家级贫困县年财政收入的五分之一,平均每天受贿近1万元之巨。此案遂成为自新中国成立以来重庆市破获的最大受贿案。 晏大彬交代出的受贿大账,暴露出腐败黑幕的触目惊心。 通过本人决定或“打招呼”帮助建设单位“中标”工程项目,收受建设单位贿赂是晏大彬敛财的主要方式。据检方调查测算,晏大彬在任期间曾亲手签批3.3亿元工程款,其受贿额相当于总工程款的约6%。 晏大彬受贿事实共计17项,其中收受贿款最大的三项为:2006年至2007年,晏指示下属帮助重庆广厦第一建筑集团公司经理周松中标巫山县三合浦至三溪、小风口至梨子坪、抱龙至楂树坪等公路的路面油化工程,后又在工程款拨付中给予支持。为此,晏大彬先后9次收受周松590万元。 2001年至2007年,晏大彬通过本人决定和指示下属经办人提供帮助,让个体建筑承包商廖开学承建了巫山县数条公路的路面改建工程。为此,晏大彬先后10次收受廖348万元。 2004年至2005年,四川公路桥梁建设集团有限公司大桥分公司项目经理王明琪,为了追加该公司承建的巫山县长江大桥工程经费,以及承接巫山县大昌镇手扒岩大桥工程,请求晏大彬支持,并许诺事后感谢。晏利用职务便利,多次协调并同意追加长江大桥工程经费1400万余元,同时指使下属向王明琪透露标底,使该公司中标承建了手扒岩大桥。为此,晏先后四次收受王300万元。 晏大彬疯狂敛财后,将所得赃款中的2165万余元交给其妻付尚芳。付尚芳以其本人和亲属的名义,将其中745万余元在重庆市区的鲁能星城、龙湖蓝湖香颂、华宇广场、融侨半岛等住宅小区购置了7处房产;将其中的113万余元存入以其本人名义开设的银行账户;以其个人和亲属名义,将其中85万元用于投资购买理财产品。 重庆市第二中级人民法院对晏大彬受贿、其妻傅尚芳洗钱一案一审判决为,认定晏大彬犯受贿罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;认定傅尚芳犯洗钱罪,判处有期徒刑3年、缓刑5年,并处罚金50万元。 随后,晏大彬以判决量刑过高为由,向重庆市高级人民法院提出上诉。 “金桥银路”警示:反腐败更要堵“漏洞” 10月27日下午,晏大彬受贿案二审在万州开庭。在庭审中,晏大彬认为自己在接受调查中,主动全部供认犯罪事实,应属于自首情节,一审法院未予采纳,作出的死刑判决量刑过高,请求重庆市高级人民法院对一审判决结果予以改判。 “2004年、2005年,我工作很卖力,从没参加过任何娱乐活动,也没接受任何贿赂。2005年之后,由于思想上的放松,便一发不可收拾。”晏大彬低着头说,“巫山的交通建设原本有着宏伟规划,相信近两年,巫山的道路建设会有很大发展,但因为我的这个事情,肯定会受到很大影响,真是遗憾。” “晏大彬受贿案虽是个别极端现象,但从晏大彬走向犯罪深渊的过程,也提示出一些值得深思的警示。”此案一审审判长、重庆市第二中级法院副院长王子伟表示,晏大彬从一个农家子弟到位居要害部门的负责人,手中掌握着党和人民给予的上亿元资金项目审批权,但他经不住金钱的诱惑,一步步走向犯罪的深渊。晏大彬的堕落反映出个别党员干部,在思想道德修养和党性修养方面存在的严重问题,也反映出少数单位在党风廉政建设、领导班子建设和制度、管理、干部任用机制、权力监督等方面存在着薄弱环节。 道路建设因其成本高,利润也高,民间一直有“金桥银路”的说法,这就给权力寻租提供了较大空间。近年来各地陆续曝光的贪贿大案,很多都与道路建设有关。部分反腐专家表示,“重庆第一贪”晏大彬案是一起因为偶然事件而揭发出来的大案,说明我国反腐工作还存在着漏洞。如果不去认真分析产生贪官的原因,堵住制度、机制、监督等方面的漏洞,就有可能出现贪官越反越多的悲剧。 |